Дочка «Ростеха» не смогла выполнить госконтракты на поставку аппаратов ИВЛ на 1,5 млрд рублей
У всесильного Чемезова не получилось
Сегодня, 26 октября, стало известно, что Уральский приборостроительный завод (УПЗ), входящий в концерн «Радиоэлектронные технологии» корпорации «Ростех», не выполнил обязательства по нескольким госконтрактам на поставку аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ).
После серии майских возгораний «Авента-М» в российских больницах Росздравнадзор инициировал проверки УПЗ. Уже в июле ведомство разрешило эксплуатировать аппараты ИВЛ от «Ростеха», после чего корпорация мгновенно объявила их закупку, выделив на 7,3 млрд рублей на 6 711 аппаратов. Экспертиза тогда не установила «прямой связи между выявленными нарушениями и произошедшими возгораниями».
Концерн Радиоэлектронные Технологии (КРЭТ) заявил, что все замечания Росздравнадзора, возникшие из-за возгорания аппаратов «Авента-М», устранены.
«Аппараты ИВЛ могут поставляться и эксплуатироваться в лечебных учреждениях согласно выданному регистрационному удостоверению».
Однако, по информации Readovka, в сентябре УПЗ не прошел очередную проверку Росздравнадзора. Предприятие не выполнило предписания ведомства, выданные после того, как «Авента-М» загорелись в больницах, в установленный срок. Напомним, Росздравнадзор разрешил закупать аппараты ИВЛ от УПЗ в июле. А уже через месяц проверки выявили все те же нарушения — завод продолжил нарушать требования лицензий и ГОСТа.
Издание Znak.com совместно с волонтерским проектом RAVEN опубликовало расследование, в котором утверждается, что осенью УПЗ не смогло обеспечить поставки как минимум по 10 контрактам на общую сумму 1,5 миллиарда рублей. Предприятие не смогло вложиться в ультрадлительные сроки – 150 дней.
Концерн Радиоэлектронные Технологии (КРЭТ) должен был поставить в российские больницы 780 аппаратов «Авента-М» стоимостью 1,07 млрд рублей до 5 сентября. Предприятие выполнило задачу лишь частично, до медучреждений дошли только 384 прибора.
Примечательно, что некоторые контракты на поставки «Авента-М» дочка «Ростеха» выполнила полностью, как, например, для Минздрава Свердловской области. Однако, без проблем со стороны УПЗ не обошлось – аппараты ИВЛ поставили с задержкой в 142 дня.
Частично предприятие выполнила контракты для минздрава Башкортостана – 100 аппаратов ИВЛ из 300. Интересный факт: заключенные соглашения на поставку аппаратов ИВЛ могут быть незаконны из-за чрезмерно растянутых сроков.
«Вызывает определенную тревогу условие контракта, предлагаемое поставщиком (КРЭТ. — Znak.com), а именно — длительный срок поставки (150 дней). Данное условие вступает в противоречие с требованием пункта 9 части 1 статьи 93 44-ФЗ (Закупка у единственного поставщика для предупреждения ЧС. — Znak.com), то есть за этот период можно провести закупку конкурентным способом с наиболее выгодными условиями поставки (цена, срок поставки, условия оплаты)», — написал 8 апреля министр здравоохранения Хабаровского края Александр Витько в письме Сергею Фургалу, который тогда был губернатором.
КРЭТ заверяет, что выполнит все обязательства до конца октября. У концерна осталось всего 5 дней. Не менее интересно и то, что заказчики не воспользовались возможностью инициировать включение КРЭТ в список недобросовестных поставщиков.
Эксперт волонтерского проекта RAVEN, специалист по юридическим вопросам петербургского центра «Трансперенси Интернешнл — Россия» Ирина Соколова считает, что по всем этим эпизодам поставщика могут привлечь к ответственности по части 7 статьи 7.32 КоАП за «бездействие» из-за неисполнения обязательств по контракту «с причинением существенного вреда […] интересам общества и государства». Санкции по этой статье для юрлиц предусматривают штраф до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств.
Волонтерский проект RAVEN готовит заявления в антимонопольную службу и прокуратуру с просьбой провести проверку.
Но что-то подсказывает, что скорее накажут самих волонтеров и журналистов, чем главу «Ростеха» Сергея Чемезова или его бывшего подчиненного, а ныне главу Минпромторга Дениса Мантурова.
Ранее Readovka писала, что в США уничтожили уральские аппараты ИВЛ, подаренные Россией.
