Путин заявил, что перебои с поставками лекарств связаны с логистикой. Однако это не совсем так
Почему несколько тысяч коробок с препаратами оказались заблокированы на складах фармпроизводителей?
Проблемы с получением лекарств связаны с тем, что страна испытывает “недостаток логистики, а не производства”, отметил Владимир Путин на ежегодной пресс-конференции, обсуждая проблемы здравоохранения, с которыми столкнулась Россия во вторую волну пандемии. В логистике ли дело? Недавно в своем расследовании мы поднимали проблему пропажи антибиотиков. Выяснилось, что средства испарились из аптек из-за отсутствия в стране сырья, из которого их производят. В этот раз Readovka разбиралась в том, кому выгодна упрощенная логистика и почему в истории с исчезающими медикаментами всё не так однозначно.
Немного о логистике
Сама по себе логистика подразумевает под собой обращение и перевозку товаров для дальнейшего использования. Продукция поступает на склад, где происходит хранение, и переработка товара для лицензирования. Все операции осуществляются исходя не только из артикула и названия товара, но и в соответствии с серией.
Температурный контроль, безопасность, цепочка заключения и препятствия соответствия установленным требованиям могут остановить фармацевтических производителей на каждом шагу. Поэтому, как заявил Владимир Путин на пресс-конференции, перебои с поставкой лекарств заключаются вовсе не в отсутствии сырья для производства препаратов или в работе предприятий в системе маркировки, а нарушениях на каком-либо из этапов логистики, и зачастую именно сложная логистика выгодна фармкомпаниям. Разберем это на конкретных примерах.
Забракованные лекарства
С 1 июля 2020 года в России ввели обязательную маркировку лекарственных средств. Согласно закону, теперь производители должны регистрировать свои лекарства и отчитываться о введении нового кода в оборот, дистрибьюторы — регистрировать получение препаратов и их передачу по цепочке, аптеки — фиксировать прием препарата и продажу, а медцентры — отмечать поступление препарата от дистрибьюторов и списания. На словах схема проста и по-своему хороша, но на деле отечественные производители лекарств иногда пренебрегают нововведениями.
Ежедневно на прилавки российских аптек поступает большое количество бракованных лекарств. Каждый месяц Росздравнадзор точечно изымает тысячи коробок некачественных таблеток. Чаще обычного таблетки не проходят по категориям “примеси” и “цветность”. Правда, вовремя вывести их из оборота не всегда получается, поскольку крупные фармкомпании стараются обойти введенную лекарственную маркировку.
Пропадают препараты от рака, простуды и даже самые популярные “активированный уголь” и “парацетамол”. Например, забракованной становится продукция отечественной компании “Верофарм”, одного из немногих отечественных производителей, который создает и разрабатывает лекарства для онкобольных. Среди популярных — недавно пропавший “Винкристин”, который входит в список жизненно важных.
Поправки о маркировке в закон “Об обращении лекарственных средств” были приняты еще в 2016 году, однако ее не вводили на протяжении нескольких лет. Боролись с нововведением фармпроизводители, которым это было невыгодно. Так, еще на начальном этапе компаниям удалось договориться с правительством и отсрочить процедуру до января 2020 года.
По факту в маркировке есть минусы для текущего уклада работы всей индустрии лекарств. Осенью 2020 года произошел сбой. Его успели оперативно устранить, но из-за аврального режима сроки поставки лекарств увеличились, и несколько тысяч коробок с препаратами оказались заблокированы на складах фармпроизводителей.
Те незамедлительно отреагировали на это, заявляя, что Минпромторг якобы тестировал систему на компаниях, которые производят лекарства в малых количествах. Поэтому теперь регионам сложно справиться с такой нагрузкой. Но в это же время с прилавков российских аптек начали пропадать антибиотики. Фармкомпании связывали это с введением новой маркировки и сбоями в системе. Поэтому маркировку пришлось сделать рекомендательной.
Новые меры дали свои плоды. На сегодняшний день маркировка не влияет на перемещение лекарств.
“В обороте находятся как маркированные, так и немаркированные препараты. Маркированных лекарств всего 10-15% от общего числа препаратов. Маркировка никак не могла влиять на доступность 85% лекарств», — заявлял замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.
Производители могут поставлять в аптеки лекарства даже если они не получили одобрение после сканирования специального кода Data Matrix в течение 15 минут. Также правительство освободило от ответственности производителей, чьи лекарства так и не получили ответ от системы.
Однако дефицит лекарств сохраняется, что свидетельствует, что дело и не было в маркировке. И как теперь заявил президент, дело в логистике, несвоевременных закупках и доставках. Почему же фармацевтическое лобби приложило столько усилий, чтобы сделать крайней маркировку? По многим причинам пользоваться и поддерживать новую систему, отражать в ней свой реальный товарооборот и финансы им оказалось попросту невыгодно. Наличие фальсифицированных, бракованных и других незаконных препаратов, особенно на таком горячем рынке, как в этом году, удивительная возможность для компаний и совершенно точно сверхприбыли.
