Постановления ЕСПЧ, вынесенные после 16 марта, не будут подлежать исполнению в России
Для защиты интересов граждан будет создан компенсаторный механизм
Законопроект о предельном сроке исполнения в России постановлений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) внесли в Госдуму парламентарии во главе с депутатом Госдумы Павлом Крашенинниковым («Единая Россия») и сенатором Андреем Клишасом.
«Наш развод с ЕСПЧ должен получить законодательное оформление, планируем это сделать в соответствии с Конституцией и законами России», – сообщил Клишас.
Предлагается установить предельный срок исполнения в Российской Федерации постановлений ЕСПЧ, который основан на дате принятия комитетом министров Совета Европы решения о прекращении членства Российской Федерации в Совете Европы, и, соответственно, предусмотреть, что постановления Европейского Суда по правам человека, вынесенные после 16 марта 2022 года, не подлежат исполнению в России.
Также предлагается исключить из Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ положения о том, что постановления ЕСПЧ являются основанием для отмены вступивших в законную силу судебных решений, а также для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
При этом для защиты прав, основных свобод и законных интересов граждан Российской Федерации проектом федерального закона предполагается создание дополнительного компенсаторного механизма в рамках осуществления судами РФ производства по уголовным делам. Для этого предлагается расширить основания для отмены вступивших в законную силу судебных решений и возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, дополнив ст. 413 УПК таким основанием, как признание постановлением Конституционного суда РФ нормативного акта или его отдельного положения соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным судом РФ истолковании, с которым расходится используемое в судебном решении толкование.
Проектом федерального закона также уточняется предусмотренный ст.415 УПК порядок пересмотра президиумом Верховного суда (ВС) Российской Федерации по представлению председателя ВС вступившего в законную силу судебного решения.
Авторы обратили внимание на то, что, применив в одностороннем порядке в отношении России формально-принудительный механизм прекращения членства на основании якобы несоблюдения ценностей Совета Европы, соответствующее сообщество стран не может требовать соблюдения условий документов, относящихся к праву Совета Европы.
Напомним, 8 декабря 2020 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, который внес поправки сразу в несколько документов и который касается верховенства положений Конституции над международными соглашениями. Пакет законопроектов о верховенстве Конституции над международными договорами внес в октябре того же года сам Путин. Изменения коснулись более 100 нормативно-правовых актов.
«Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации», – гласит ст.79 Конституции РФ.
Все эти законы приняты для развития положений Конституции о верховенстве Основного закона России на ее территории. При этом нормы, которые отражают уважение основных принципов международного права, в законодательстве останутся, утверждали власти. Применять положения международных соглашений можно будет только так, чтобы они не противоречили нормам Основного закона страны.
Ранее Readovka сообщала, что ЦИК Беларуси объявил о принятии поправок к конституции по итогам референдума.
